環保與汽車:如何避免環境污染
如果在污濁的環境中探討汽車對人類生活的價值或汽車產業于社會經濟的意義,將是一種悲哀,但殘酷的現實卻已近在眼前:汽車保有量在上升,環境質量在下降。如何建立汽車與環保兩者之間的和諧關系,是近期業內討論的熱點話題。
報廢車成一大污染源 汽車尾氣排放,首當其沖成為污染環境的罪魁禍首。“在北京、上海、廣州等大城市,汽車排放對大氣的污染已經達到了較高水平,機動車成為一氧化碳、可吸入顆粒物重要的污染源,如果不能控制汽車的污染,城市污染將由煤炭型污染向汽車尾氣型污染轉變。”在由環保總局科技標準司、汽車工程協會共同主辦,東風日產乘用車、廣州市花都區承辦的2006花都汽車論壇上,全國常委、經濟委員會副主任陳清泰如是說道。
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環保總局科技司副司長羅毅指出,不僅是汽車尾氣,報廢汽車也將產生各種污染。報廢汽車的交易很活躍,但拆解技術比較原始,拆解企業規模小,很多拆解工作都是在小作坊中進行的,對環境造成了嚴重的影響。
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“常見的就是拆解過程中的噪音污染。”環保總局環境科學院固體廢物研究所所長王琪告訴記者,除了噪音,在焚燒廢物時也會污染空氣,而汽車內各種液體廢物和在拆解過程中回收一些危險的廢物時,都會對水和土壤造成污染。常見的是汽車的廢電池,現在的電池都是鉛酸廢電池,鉛板回收價值比較高,但如果處理不當,會對環境造成污染。“汽車在拆解過程中的環境管理也迫切地需要建立一套監督管理體系和技術體系。”
商務部副司長陳林在論壇上稱,做好報廢汽車的回收再利用,處理污染物,很大限度地減少環境的污染。“今年商務部將會同有關部門,修訂汽車強制報廢標準,取消對非營運乘用車報廢年限的限制,提高汽車安全狀況和排放污染情況的要求,汽車排放將成為報廢時間的主要考核指標。”據悉,新標準在近期將在網上征求社會意見。陳林表示,商務部修訂報廢汽車的回收管理辦法,重點是防止報廢汽車和用報廢汽車拼裝的汽車上路,今后修訂法規,將綜合考慮安全、環保資源再利用等方面,同時考慮零部件的再利用,也要建立相適應的管理制度。
據悉,在汽車回收這一領域,自2002年7月1日起,德國開始實施“舊車回收法”。根據該法規定,制造商或進口商必須同時擔負對生產制造和汽車報廢回收的責任。同時,自2006年起,汽車材料、零部件的回收必須達到85%的再利用率以及80%的回收率,2015年起則分別提高到95%和85%。機械聯合會副會長張小虞稱,歐盟2000年就頒布了廢舊車回收指令,要求到2017年整個汽車回收填埋物不能超過5%,2007年就要全面貫徹這一指令。但到目前為止,還沒有出臺相應的強制性法規。
東風汽車有限公司總裁中村克已在論壇上說,一個產品需從采購、研發、制造、銷售等價值鏈上的各個環節去體現對環境的保護。他說,東風日產花都工廠生產活動的全過程要達到2010年單車排放量比2005年下降14%的目標,同時,爭取到2010年循環再利用率占總廢氣物的比例提高到100%,目前的比例是92.5%。拆解中的經濟效應 “汽車70%是由鋼鐵組成的,還有10%是由銅鋁組成的,其他是塑料,我國每年的汽車報廢總量約為100萬輛,報廢汽車的拆解和重復利用有巨大經濟價值,日本已經將這個產業稱之為新興行業。”
羅毅說,目前環保總局正組織制訂報廢汽車拆解利用的技術規范等一系列重要的標準,將從加強環境管理的角度規范產業的發展,將報廢汽車的環境認定提到議事日程。“國外已經形成汽車回收產業,汽車的回收鋼鐵每年達到了四、五百萬噸。而目前缺乏相應的法規和技術標準。”王琪稱。
羅毅表示,要制定和完善報廢汽車拆解和利用等方面的政策法規和措施,特別是如廢電池的回收、尾氣凈化器、空調制冷劑這些部件的管理。另外要加強報廢汽車拆解技術的研發,建立適合的報廢汽車回收利用的技術。“開展報廢汽車的全過程管理,加強對蓄電池以及制冷劑的管理,解決拆解過程的污染。我們正會同有關加盟商討在今后加盟項目采購中優先采購綠色汽車的問題。”
綠色汽車的未來趨勢 陳清泰認為在維持汽車產業發展的同時,還有很大的節能空間。主要是來自兩個方面:一是汽車創立,發展替代能源技術;二是改善汽車的結構,增加小尺寸、重量輕、排氣量小的節能轎車的比重。
科學院電工研究所研究院、博士生導師王麗芳說,“十一五”期間,將繼續支持混合動力汽車、電池燃料汽車、電動汽車以及甲醇汽車的發展,總體目標是推進燃料電池的研發和商業化運作,只有真正解決了技術上的問題,實現混合動力汽車的產業化,才能得到企業和加盟者的支持。原機械工業部部長何光遠也發表了類似觀點,他認為混合動力汽車已經初步具備產業化條件,目前開發的混合動力汽車節油率已經達到了30%。“為了進一步推動汽車工業在節能和環保方面的技術進步,近發改委編制完成了創立能力建設‘十一五’專題規劃,確定‘十一五’期間自主創立專項重點20個領域,其中包括節能和新能源。”
東風日產乘用車公司總經理吉田衛、副總經理任勇在接受記者專訪時表示,東風日產正在考慮將日產先進的混合動力、氫動力或者電動力引進市場。任勇稱,東風日產正在觀察市場的動向,以便根據需求引進適合市場的新技術,但目前還沒有定論。他同時表示,將在合適的時機推出小排量汽車。
陳清泰稱,在大眾汽車消費的起點上,我們就應該吸取國際上的經驗,對未來十年、二十年汽車大量進入社會所面臨的形勢有全面的思考,并做好政策的準備,使現代交通手段成為推進社會進步的工具。
汽車生產和消費具有很強的外部性,完全依靠廠商和消費者的自發行為,不能提高/增加形成促進社會創業進步的汽車社會。因此,運用法律法規、強制性標準、財政稅收等手段加以調控和引導是十分重要的。為此,陳清泰說:“應該對汽車環保有中長期的戰略,并制定時間表,不斷提高環保標準,提前5年或者更早時間向社會公告,讓汽車企業提前做好技術上的準備。當然,對汽車產業的干預應該僅是政策層面的干預,但也是全國人民共同創造美好環保家園的義務與職責”
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